什么样的教师算乡村教师?(什么样的教师算乡村教师编制)

乡村教师，即指在乡村学校工作的教师，出现于二十世纪五、六十年代，为解决农村教育问题，各级政zhidao府采取措施，大量招收乡村教师。

截止2018年底，全国共有乡村教师290多万人，其中中小学近250万人，幼儿园42万多人，40岁以下的青年教师占58.3%。

2019年1月13日，东北师范大学中国农村教育发展研究院在版京发布《中国农村教育发展报告2019》。报告显示，我国乡村教师队伍建设成效明显，师资队伍向好发展。

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按区域来划分，凡是在城区与县城以外的学校教师都算乡村教师。

按此标准发放乡村教师津贴和乡镇补贴，颁发人社部与教育部联合表彰的30年乡村教师荣誉证书。职称政策上向乡村教师倾斜，现在有的省（山东、黑龙江等）有了乡村教师专有职称，20—30年教龄的乡村教师职称将不受指标限制等；本地没有乡村教师专有职称，但在评聘上也降低条件，如评聘高级的论文，乡村的只要求县级以上汇编，而非乡村教师需要CN级。

此外，教育部实施国培计划，培训偏远农村的教师校长；实施乡村优秀青年教师培训奖励计划等。

这些政策的出台，其目的就是为了吸引优秀人才，振兴乡村教育，鼓励教师长期坚守在乡村学校一线教书育人。

中国这么大，各地出台的政策也很难做到完全相同统一，乡村和非乡村界定在某些特定区域也因复杂而颇有争议。

如我县同一所学校，职称评聘条件，高中老师算乡村教师，初中老师算非乡村教师。

有时乡村与非乡村的界定也很有趣，也是我县一个乡镇，大学城所在地，我们到市教育学院培训，算进城，而到与教育学院一墙之隔的学校去听课算下乡，旅差费报销餐补这项金额也不同。

振兴乡村，需要更多有志、有才华、有教育情怀的青年，投身乡村教育事业。我的一个同事说：在城里教书，教得好，算锦上添花，而在偏远的乡村，让一批一批山里的孩子走出大山，成人成才，摆脱贫困，算普度众生。

这个问题我试着来答。这应该是有人心理不平衡吧？

先来回答什么是“乡村教师”。

依照“百度百科”的定义，凡是在乡村学校工作的教师都是乡村教师。但该词条又补充说“二十世纪五、六十年代，为解决农村教育问题，各级政府采取措施，大量招收乡村教师”，这是把“民办教师”和“乡村教师”两个不同的概念混同在一起了。

在2015年国务院办公厅颁布实施的《乡村教师支持计划》中，乡村教师是指包括全国乡中心区、村庄学校的教师；而《据教育大辞典》释义，“民办教师”则是指"中小学中不列入国家教员编制的教学人员”，是不在编的非正式教师。

（我县郑庵镇春晖社区小学的学生学戏曲）

再来推测，为什么会有这个疑问。

随着城镇化进程加快和中小城市的快速发展，许多本属于乡村的地区一转眼进了城市的版图。这样，本来的乡村学校，随着升级改造或者移址重建，摇身一变成了城市学校。而近年来国家特别重视基础教育均衡化发展，不但加大对农村学校基础设施建设的投入力度，为了增强乡村教师职业吸引力，对在这里任教的乡村教师也给予了诸多优惠。比如提高乡村教师生活待遇，职称(职务)评聘向乡村学校倾斜等。

以我县为例，我们乡村教师根据距离县城的远近，平均比在县城任教的教师每月多出1000元左右的生活补贴，最高的可达1200元；而据相关资料，在北京市的乡村则可达到4000元。最近我县又下发文件，在农村任教满三十年的教师，退休金将是退休前一个月工资的全额。而在县城任教，想领到这个数，你必须至少是县级优秀教师。

这就出现了一个新问题。县城周边的学校已经经过了升级改造，基础设施不亚于城里的学校不再是简陋寒酸，而在这里工作的教师身份是“乡村教师”，就可以享受相关的种种优惠，比同级别的县城教师拿到上千元的薪酬。而相距不远的一所属于城市学校的教师，就享受不到这样的优惠待遇。

恰在昨天，我就听一位退休的老先生说起了一个发生在他儿媳妇身上的一个小故事；他儿媳妇也是一名教师，家住在县城。前几年为了上下班方便，他通过关系把儿媳调到了离县城很近的某村庄小学，在这样的学校任教当时成了老师们竞相争取的目标。前几年，这个村子并入了城市的版图，老先生的儿媳进了县城的某小学。现在，据老先生说，他儿媳已经考虑要不要重回乡村学校任教了。

我的结论是，如果羡慕乡村教师的优厚待遇，你就想方设法来乡村任教吧。乡村振兴需要高素质的教师，这也正是国家政策所鼓励的。

乡村教师是按地域来确定的，市区，县城以外的学校教师都属于乡村教师，乡村教师的三十年荣誉证也是按照这个标准颁发的，特岗教师也是为了补充乡村教师缺编而设置的，特岗教师在乡村学校服务满三年，经考核合格才能入编，可以往城区调动。乡村教师的补贴标准是以距离市区或县城的远近来确定权数，离市区或县城越远，补贴越高。对于偏僻山区的独立教学点，乡村补贴和班主任费更高一些。

一直地处农村。学校周围都是农民的土地，教的学生也是农民的子女。好容易盼到了国家对农村教师的关注，有农村教师工作补贴，还有乡村教师生活补贴。却突然告诉我们，你们不是农村教师。原因是，我们所处的乡突然变成了街道办，还挂上了街道办的牌子。虽然对街道办的意义一点不懂，学生户口和学生家长户口依然是农业户口。但是却在一片懵懂中，告别了乡村，摇身一变，成了教育着农民子女的“城市教师”。